1 pojęcie ochrona przeciwpożarowa, STRAŻ

System prawny ochrony przeciwpożarowej w Polsce.

Pojęcie ochrony przeciwpożarowej.

Podstawa prawna : ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (t.j. Dz.U. 2009, Nr 178, poz.1380 ze zm.)

Ochrona przeciwpożarowa polega na realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia i środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem poprzez :

1)    zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia;

2)    zapewnienie sił i środków do zwalczania pożaru , klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia;

3)    prowadzenie działań ratowniczych (art.1 ust.1)

Poprzez zapobieżenie powstawania i rozprzestrzeniania się pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia rozumie się:

a)    zapewnienie konicznych warunków ochrony technicznej nieruchomościom i ruchomościom,

b)    tworzenie warunków organizacyjnych i formalnoprawnych zapewniających ochronę życia, zdrowia i mienia, a także przeciwdziałających lub minimalizujących skutki pożaru, wystąpienia kęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia (art.2 pkt.1)

Wykładnia  ustawowa  terminów składających się na określenie ochrony przeciwpożarowej

Podstawa prawna – ustawa o ochronie przeciwpożarowej:

działanie ratownicze- rozumie się przez to każdą czynność podjętą w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpienia klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia  ( art. 2 pkt 2);

inne miejscowe zagrożenie – rozumie się przez to zdarzenie wynikające
z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody niebędące pożarem
ani klęską żywiołową, stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia
i środowiska, któremu zapobieżenie lub którego usunięcie skutków nie wymaga zastosowania nadzwyczajnych środków ( art.2.pkt 3);

krajowy system ratowniczo-gaśniczy – rozumie się przez to integralną część bezpieczeństwa wewnętrznego państwa, obejmującą, w celu ratowania życia, zdrowia, mienia lub środowiska, prognozowanie, rozpoznawanie i zwalczanie pożarów, klęsk żywiołowych lub innych miejscowych zagrożeń; system ten skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych ( art.2.pkt 4);

Podstawa prawna  ustawa o Państwowej Straży Pożarnej:

akcja ratownicza – rozumie się przez to działania ratownicze organizowane

i kierowane przez Państwową Straż Pożarną ( art.7 pkt 1);

pomocnicze specjalistyczne czynności ratownicze – rozumie się przez
to działania Państwowej Straży Pożarnej w ramach udzielanej pomocy innym służbom ratowniczym, z wyłączenie działań porządkowo – ochronnych, zastrzeżonych dla innych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (art.7 pkt 2);

Podstawa prawna - ustawa  z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej ( Dz.U. Nr. 62, poz. 558,ze zm):

klęska żywiołowa – rozumie się przez to katastrofę naturalną lub awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczbie osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach,
a pomoc i ochrona mogą skutecznie być podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków , we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem

( art. 3 pkt 1);

Podstawa prawna – ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( t.j. Dz.U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150, ze zm):

środowisko – rozumie się przez to ogół elementów przyrodniczych, w tym także przekształconych w wyniku działalności człowieka, a szczególności powierzchnię ziemi, kopaliny, wody , powietrze, krajobraz, klimat oraz pozostałe elementy różnorodności biologicznej, a także wzajemne oddziaływania pomiędzy tymi elementami ( art. 3 pkt 39).